旅游策划和旅游规划实施情况的分析
实践是检查真理的唯一标准，旅游策划与旅游规划是否科学客观，不但要经过编制单位内部审查，进行专家的评审论证，更要经受实践的检验。
富有创意的策划有标新立异之效而无哗众取宠之嫌，给人以鹤立鸡群之感而无东施效颦之恶。世博会的策划和哈尔滨冰雪大世界旅游项目策划等都是成功的范例，社会影响很大。旅游区开发，经过策划——规划——设计——建设——运营管理等阶段，有的门庭若市，有的门可罗雀。
成败原因分析
不成功的旅游项目开发都有相似的原因，成功的旅游项目开发各有不同的原因。“谋事在人，成事在天”，意思是说能否做好一件事情，主要取决于人的主观努力，但这件事情能否取得成功，则还要取决于客观条件。“天”的含义很广，它是一个事物存在的时空或客观条件的概念。古人讲“天时、地利、人和”，失误的或不成功的旅游项目开发，多数在策划和规划阶段其主观的目的性和客观的规律性脱节了。
成功的旅游项目开发，策划——规划——设计——建设——运营，脚踏实地，科学决策，管理到位，稳步推进，顺利地实现生地——熟地——旺地——宝地的转化，显出特色，渐入佳境，良性循环。
对旅游策划和旅游规划的思考
旅游开发的经验教训表明，旅游发展靠两“源”(资源和客源)、两“划”(策划和规划，要先策划后规划)。
1、旅游策划和旅游规划的结合
从历史看，我国历史文化名城、世界文化遗产是古代策划和规划有机配合形成的精品，有的由两个单位分别编制，先做旅游策划，后做旅游规划;有的旅游策划里有规划的章节，有的旅游规划里有策划的章节。现代景观规划设计与旅游正在走向融合，有的融策划与规划于一体。从行政管理看，有关行业行政管理部门各自制定了旅游规划的规范;而旅游策划起步晚，它是科学和艺术的结合，尚未见到标准、规范。
在市场经济条件下，旅游市场的发展与竞争已进入注意力经济时代，宣传策划显得越来越重要。策划功能的充分凸现、策划活动舞台的扩大，使策划的具体内容、具体方法和作用范围得到了很大的丰富和发展。正确地发挥旅游策划的功能和作用，策划与规划的配合，已成为迫切需要的研究课题。
旅游策划包括景点策划、旅游社策划、饭店策划、主题公园策划、节庆旅游营销策划、旅游商品策划、旅游品牌策划。作用更大的是整体策划，即在一定价值取向下的整体发展思路与规划，以及为落实这一思路、规划而采取的具体战略和策略。旅游策划也可分为区域旅游策划、旅游立项策划、旅游推广策划。立项策划是上游，推广策划是下游。策划和规划都是以对内部资源和外部环境准确把握为基础，审时度势，运筹策划，出谋定计。策划更看重于把握大局，对社会大趋势的把握。策划与规划两者是相通的，可以前后呼应，交叉进行，相辅相成，可以由专业策划公司和规划设计院分别承担;如果规划设计院有策划师，也可由一个规划设计院承担，分别出成果。
2、旅游策划与旅游规划的区别
旅游规划，是一个地域综合体内旅游系统的发展目标和实现方式的整体部署过程。规划经相关政府审批后，是该区各类部门进行旅游开发、建设的法律依据。规划要求从系统的全局和整体出发，着眼于规划对象的综合的整体优化，正确处理旅游系统的复杂结构，从发展和立体的视角来考虑和处理问题。
旅游策划，是依托创造性思维，整合旅游资源，实现资源、环境、交通与市场的优化拟合，实现旅游业发展目标的创造过程。策划强调的是通过创造性思维，找出资源与市场间的核心关系，建构可采取的最优途径，形成可实施的明确方案，并对近期的行动进行系统安排。策划就是根据现有信息资源，预测事物变化的趋势，确定可能实现的目标，在此基础上决定能产生最佳效果的资源配置与行动方式的过程。
旅游开发是从战略构想到经营策划的复杂的循序渐进的过程，在旅游开发过程中可进行立项策划(上游)、产品策划、营销策划(中游)、推广策划(下游)。开发设想就是战略构想，属立项策划。在新近出版的建设工程项目管理类图书中，已把策划列入建设前期工作。立项策划和总体规划都属前期工作，如果在立项策划之后加一个建设工程项目可行性研究，然后再做总体，更能做到项目决策科学化。
优秀的旅游策划、规划酝酿于深思熟虑之中思路和创意是旅游策划与旅游规划的灵魂。没有创意的策划和规划只能克隆出似曾相识的旅游地和旅游产品，没有吸引力和竞争力，会陷入困境。好的策划、规划都是艰苦劳动的成果。清华大学吴博士认为:“规划设计好比大师意匠手笔，不要太急，要高层次研究。”“规划设计贵在思路，设计竞赛不是内容的竞赛，而是概念的竞争……”具有科学性、前瞻性、可操作性的策划和规划就是在这样深思熟虑的酝酿过程中产生的。
旅游经济是品牌经济，品牌大小决定旅游市场的广度和深度。优秀的旅游策划和旅游规划，对培育旅游品牌起促进作用。旅游策划和旅游规划有自身特殊的发展规律，旅游策划师和规划师可以认识和运用规律，在工作中深思熟虑，编制出具有科学性、前瞻性、可操作性的策划、规划文本，推动旅游产业经济的发展。
